Наши партнеры

15 ноября в г. Москве состоялось первое рабочее совещание руководителей предприятий вторичной цветной металлургии России, на котором было принято Обращение к депутатам Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и к органам исполнительной власти.

ОБРАЩЕНИЕ
участников первого рабочего совещания руководителей
предприятий вторичной цветной металлургии России
15 ноября 2005 года.

Мы, участники первого рабочего совещания руководителей предприятий вторичной цветной металлургии России, высоко оцениваем действия Президента и Правительства Российской Федерации по нормализации ситуации, сложившейся в сфере оборота лома цветных и черных металлов.

Особое уважение вызывает тот факт, что основные усилия представительных и исполнительных органов власти Российской Федерации направлены преимущественно на развитие экономических форм и методов противодействия правонарушениям и преступлениям в области заготовки, переработки и реализации металлического лома.

Одним из важнейших компонентов декриминализации сферы обращения лома является внесение изменений в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации, в части, касающейся освобождения от НДС операций по реализации лома и отходов черных и цветных металлов.

В этой связи особую тревогу участников совещания вызывают усиливающиеся попытки отдельных недобросовестных ломозаготовителей воспрепятствовать реализации требований налогового законодательства путем необоснованного завышения цен на лом в результате серии картельных сговоров, либо путем давления на представительные органы власти.

Участники первого рабочего совещания руководителей предприятий вторичной цветной металлургии России заявляют о полной поддержке мер, предпринимаемых Президентом, Федеральным Собранием и Правительством Российской Федерации по оптимизации ситуации в отрасли, включая изменение порядка уплаты НДС, и убедительно просят сохранять последовательность в реализации ранее принятых продуманных решений.

Пояснительная записка
к Обращению
участников первого рабочего совещания руководителей
предприятий вторичной цветной металлургии России.

Участники первого рабочего совещания руководителей предприятий вторичной цветной металлургии России:

• выражая полную поддержку усилиям Президента, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации по упорядочению оборота лома и отходов цветных металлов,
• обеспечивая безусловное исполнение требований законодательства Российской Федерации,
• прилагая максимальные усилия по профилактике возможных правонарушений со стороны недобросовестных ломосборщиков,
• активно способствуя устранению предпосылок к хищению цветных металлов как явлению, не только наносящему огромный ущерб целым регионам Российской Федерации, но и существенно препятствующему развитию ломоперерабатывающей промышленности,
• стремясь обеспечить эффективное развитие отрасли,
• организуя в процессе осуществления данной деятельности активное взаимодействие с представительными и исполнительными органами власти Российской Федерации, высоко оценивают усилия депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по декриминализации сферы обращения лома и отходов черных и цветных металлов.

Особого внимания заслуживает тот факт, что в процессе деятельности под руководством Заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.А.Пехтина рабочей группы Государственной Думы по выработке согласованных предложений о проектах федеральных законов, касающихся обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, созданной согласно Постановления Государственной Думы от 18 мая 2005 г. № 1862-IV ГД, проведен уникальный анализ причин ситуации, связанной с массовыми хищениями металлов.

Его результаты свидетельствуют о том, что примитивные запретительные меры в данной сфере будут неэффективны без коренной перестройки системы экономических детерминант криминализации процессов обращения лома.

Похититель проводов, надгробий и канализационных люков, нередко больной, хронически пьющий человек, реально подталкивается к свершению преступления системой теневого финансового оборота, в основе которой лежит незаконное возмещение НДС в процессе реализации лома и отходов цветных и черных металлов и изделий из них.

По оценке президента промышленной Группы МАИР В.Н.Макушина: «Ежегодно около 500 миллионов долларов НДС, возмещаемых металлургам из бюджета при отгрузке металла на экспорт, на самом деле в бюджет не поступают» (см. статью «Железный десерт экономики» - «Российская газета», 29 сентября 2005 года).

Реально подорвать экономические основы преступности в данной сфере, создать условия для эффективного развития отрасли позволяет введение в действие вновь принятого подпункта 24 пункта 3 статьи 149 главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная поправка прошла всестороннюю экономическую и правовую экспертизу, подробно обсуждалась в процессе рассмотрения и принятия законопроекта в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Осознавая возможность различных форм давления на депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации со стороны сил, в течение длительного времени получавших значительные теневые прибыли за счет незаконного возмещения НДС и организации общероссийской системы скупки лома криминального происхождения, участники совещания поручили Оргкомитету обратиться к ним со словами поддержки.

Оргкомитет первого рабочего совещания
руководителей предприятий вторичной
цветной металлургии России